為進(jìn)一步整頓和規(guī)范銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)群眾合法權(quán)益，日前，銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和銀川市綜合執(zhí)法監(jiān)督局三部門聯(lián)合制定了《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了聯(lián)合檢查組，將從8月21日至9月20日在銀川市范圍內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治。

　　嚴(yán)管開發(fā)企業(yè)“準(zhǔn)入”門檻

　　《實(shí)施方案》涉及規(guī)范開發(fā)企業(yè)營銷行為、規(guī)范售樓部現(xiàn)場(chǎng)公示內(nèi)容、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)營銷行為、規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理等五個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)新房、二手房、工程質(zhì)量、施工管理全覆蓋。

　　《實(shí)施方案》明確，將嚴(yán)肅查處無證銷售、捂盤惜售、未明碼標(biāo)價(jià)、房源公示數(shù)量與銷售數(shù)量不相符、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)、套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購房、收“茶水費(fèi)”、發(fā)布虛假廣告、挪用交易監(jiān)管資金、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息、協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

　　對(duì)于未取得商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)和承銷機(jī)構(gòu)不得以排卡、凍結(jié)圈存保證金、購買其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方式為購房人確定選房資格和順序，不得收取或變相收取意向金、誠意金、認(rèn)籌金等預(yù)定款項(xiàng)。對(duì)于取得預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，認(rèn)籌的戶數(shù)不得超過準(zhǔn)售房源的1.5倍。開發(fā)企業(yè)應(yīng)與買受人書面明確認(rèn)籌(購)樓棟及預(yù)售許可證信息，不得將未取得商品房預(yù)售許可的樓棟納入選房范圍。

　　此外，要求開發(fā)企業(yè)、承銷機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)銷售人員的管理，確保銷售人員熟知項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等情況以及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、管理、信貸稅收等方面的知識(shí)，不得出現(xiàn)不符合項(xiàng)目實(shí)際或違反政策的誤導(dǎo)和虛假宣傳行為。

　　嚴(yán)查售樓部和中介機(jī)構(gòu)銷售行為

　　《實(shí)施方案》要求，開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在售樓部顯著位置公示證照、表格、制式合同及法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)《商品房明碼標(biāo)價(jià)及銷售進(jìn)度公示表》《商品房銷售價(jià)格相關(guān)信息公示表》《地下車位價(jià)格信息及銷售進(jìn)度公示表》要嚴(yán)格按照制式表格予以公示并及時(shí)更新補(bǔ)充。

　　同時(shí)，開發(fā)企業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”備案制度，“一房一價(jià)”未通過備案且網(wǎng)上公示的，嚴(yán)禁私自對(duì)外釋放價(jià)格。新樓棟開盤日期要結(jié)合“一房一價(jià)”公示日期合理確定，未公示的禁止向購房人釋放開盤日期。

　　此外，要求中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員以隱瞞房屋真實(shí)信息、夸大其詞、虛假承諾等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易。中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源必須真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，各種渠道發(fā)布的同一房源應(yīng)當(dāng)一致，不得隱瞞查封、抵押等影響房屋交易的信息。中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要明碼標(biāo)價(jià)，并在營業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示。

　　在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，聯(lián)合檢查組也將嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)炒作房?jī)r(jià)、囤積房源、發(fā)布虛假房源信息，造謠、傳謠以及誤導(dǎo)消費(fèi)者;不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，利用虛假或容易使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式等進(jìn)行價(jià)格欺詐;侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;未履行書面告知義務(wù)，強(qiáng)制提供代辦貸款、擔(dān)保服務(wù)并額外收取費(fèi)用;未在房地產(chǎn)主管部門備案，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)等行為。

　　《實(shí)施方案》還涵蓋了要嚴(yán)把工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量關(guān)和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理的內(nèi)容，要求企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控工作，壓實(shí)關(guān)鍵崗位人員管理職責(zé)，切實(shí)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作。