當(dāng)前，我國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，科技金融對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)具有重要意義。一方面，科技金融通過(guò)創(chuàng)新安排金融工具、制度、政策與服務(wù)，能夠有效提高金融服務(wù)供給與需求匹配的效率，促進(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，科技金融以金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化改革為抓手，加快資本等要素在產(chǎn)業(yè)間自由流通和優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

　　近年來(lái)，我國(guó)順應(yīng)科技金融發(fā)展新趨勢(shì)，在政策體系、金融服務(wù)模式等方面進(jìn)行了諸多有益嘗試。地方政府健全科技金融政策，以貸款貼息、補(bǔ)貼等方式支持科技企業(yè)發(fā)展;銀行將新興科技手段與自身業(yè)務(wù)融合，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品體系，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化;創(chuàng)投機(jī)構(gòu)通過(guò)參與政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金等方式深度參與科技型企業(yè)發(fā)展，與多層次資本市場(chǎng)形成銜接。

　　但從客觀上看，對(duì)標(biāo)成熟市場(chǎng)，我國(guó)科技金融發(fā)展還存在不少可以優(yōu)化提升的空間。未來(lái)應(yīng)在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程重塑、健全監(jiān)管機(jī)制等方面進(jìn)一步發(fā)力，優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境，提升金融在技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)期資本形成過(guò)程中的資源配置效率。

　　宏觀層面，要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，集中力量辦好“大事”。創(chuàng)新財(cái)稅制度，營(yíng)造更加優(yōu)良的投資服務(wù)環(huán)境，吸引更多社會(huì)資金進(jìn)入基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動(dòng)中。推進(jìn)金融體制改革走深走實(shí)，通過(guò)優(yōu)化審批程序、拓展上市標(biāo)準(zhǔn)等方式，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，引導(dǎo)優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債、供應(yīng)鏈金融等多種融資模式規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)發(fā)展，從政策端營(yíng)造良好的投融資生態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金加大對(duì)“早、小、硬”科技企業(yè)的資本支持，在政策優(yōu)惠和退出通道方面提供更寬松的政策支持，進(jìn)一步激活創(chuàng)新市場(chǎng)活力。

　　要以健全多層次資本市場(chǎng)體系為抓手，完善資本市場(chǎng)投資和融資功能。穩(wěn)步推進(jìn)全面注冊(cè)制改革，加強(qiáng)各板塊的互聯(lián)互通，綜合考慮行業(yè)、市值、財(cái)務(wù)指標(biāo)等不同特征，滿足不同經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。推動(dòng)投資者結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)各類養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)資金流向優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)。加快轉(zhuǎn)板機(jī)制建設(shè)，暢通退市后融資通道，為中小微企業(yè)融資打開(kāi)多元化渠道。

　　完善數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)據(jù)要素與金融業(yè)務(wù)的融合度。健全數(shù)字要素收集、存儲(chǔ)、處理、共享以及數(shù)字安全保障等機(jī)制，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施，解決數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，改善發(fā)行、交易、結(jié)算等服務(wù)程序，拓展服務(wù)渠道。建立更具深度和針對(duì)性的科技創(chuàng)新企業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制模型，推動(dòng)數(shù)據(jù)規(guī)范管理，并以此為基礎(chǔ)實(shí)施分類定制、精準(zhǔn)投放模式，推動(dòng)業(yè)務(wù)重塑和管理模式變革。

　　中觀層面，金融機(jī)構(gòu)加大力度“向后”發(fā)力，以產(chǎn)品端為突破口，創(chuàng)新和豐富科技金融供給。健全信用管理機(jī)制，完善融資擔(dān)保、抵質(zhì)押品管理機(jī)制，并豐富銀行信貸產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段在授信、期限、額度、模式上進(jìn)行差異化設(shè)計(jì);創(chuàng)新債券融資工具，豐富債券融資產(chǎn)品，加快資產(chǎn)證券化發(fā)展，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新中小微企業(yè)債券融資;支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)深度參與企業(yè)發(fā)展和治理，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供知識(shí)、人才、專業(yè)技能等，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。

　　對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，監(jiān)管能力要“向前”重構(gòu)，針對(duì)科技金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化與金融監(jiān)管目標(biāo)分散化趨勢(shì)，進(jìn)一步探索完善科技金融監(jiān)管機(jī)制。對(duì)接先進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素的自由流動(dòng)和價(jià)值發(fā)揮。完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管架構(gòu)，提高內(nèi)部合規(guī)要求，設(shè)立科技監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警防范機(jī)制。健全信用共享共治機(jī)制，完善融資擔(dān)保、抵質(zhì)押品管理等機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)增風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備比例，同步加強(qiáng)事后監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與防控機(jī)制。