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滬深交易所發(fā)布 公募REITs三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)規(guī)則

證券來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2021-02-01 09:56
  為完善基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs配套規(guī)則體系,保障試點(diǎn)工作有序開展,按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的整體工作部署,1月29日晚間,滬深交易所分別制定發(fā)布三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)規(guī)則,包括《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)業(yè)務(wù)辦法(試行)》(下稱《業(yè)務(wù)辦法》)《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)規(guī)則適用指引第1號(hào)——審核關(guān)注事項(xiàng)(試行)》(下稱《審核關(guān)注事項(xiàng)》)和《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)規(guī)則適用指引第2號(hào)——發(fā)售業(yè)務(wù)(試行)》(下稱《發(fā)售業(yè)務(wù)指引》)。這三項(xiàng)規(guī)則的正式發(fā)布,標(biāo)志著滬深交易所推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)工作取得階段性進(jìn)展。

  2020年4月30日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布試點(diǎn)通知,正式啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)工作。基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)的推出,填補(bǔ)了我國(guó)公募REITs產(chǎn)品空白,對(duì)于發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用、盤活存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)、豐富資本市場(chǎng)品種、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力具有重要意義。

  本次發(fā)布的三項(xiàng)規(guī)則主要明確了基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs的業(yè)務(wù)流程、審查標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)售流程,對(duì)市場(chǎng)參與主體有較強(qiáng)的規(guī)范和指導(dǎo)意義。其中,《業(yè)務(wù)辦法》主要對(duì)上市審核、發(fā)售、交易、收購(gòu)及信息披露等業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行規(guī)范,在征求意見稿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)文件要求、優(yōu)化交易機(jī)制、完善項(xiàng)目收購(gòu)及權(quán)益變動(dòng)的相關(guān)要求?!稑I(yè)務(wù)辦法》明確,作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目控股股東或者實(shí)際控制人的原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)持有最低戰(zhàn)略配售份額原則上應(yīng)當(dāng)不低于本次基金發(fā)售總量的20%,將上市首日漲跌幅調(diào)整到30%,后續(xù)交易日的漲跌幅仍保持10%?!秾徍岁P(guān)注事項(xiàng)》主要對(duì)審核關(guān)注事項(xiàng)及要點(diǎn)進(jìn)行說明,明確申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn),在征求意見稿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合規(guī)、現(xiàn)金流、運(yùn)營(yíng)年限等相關(guān)要求?!栋l(fā)售業(yè)務(wù)指引》主要對(duì)發(fā)行詢價(jià)、定價(jià)、配售等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,在征求意見稿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化了擴(kuò)募方式、網(wǎng)下投資者的合格條件等相關(guān)規(guī)定。三項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)布后,上交所將同步做好規(guī)則解讀、宣傳、培訓(xùn)和投資者教育等工作,并在上交所官網(wǎng)上線“基礎(chǔ)設(shè)施REITs專欄”,方便市場(chǎng)參與者了解熟悉規(guī)則要求,確?;A(chǔ)設(shè)施公募REITs規(guī)則平穩(wěn)落地實(shí)施。

  目前,滬深交易所技術(shù)系統(tǒng)均已初步準(zhǔn)備就緒。上交所公募REITs申報(bào)系統(tǒng)、配售平臺(tái)和信息公示網(wǎng)站等技術(shù)開發(fā)工作已基本就緒,同時(shí),交易系統(tǒng)改造工作也在進(jìn)行中。深交所涉及項(xiàng)目申報(bào)審核、產(chǎn)品詢價(jià)發(fā)售、基金上市交易等業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)已初步準(zhǔn)備就緒。

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